公共领域车辆电动化加速推进，多领域协同助力新能源产业升级

一、首批试点成果斐然，发展趋势向好

2023年11月，北京等15个城市启动第一批公共领域车辆全面电动化先行区试点。在政策推动下，首批试点成绩亮眼。工信部数据显示，试点一年间，15个城市累计推广公共领域新能源汽车43.4万辆，建设公共充电桩44.7万个，分别完成三年目标的69%和64%。在技术探索上，车网互动、智能网联、换电模式应用等取得进展，形成一批典型案例与模式。从发展趋势看，公共领域车辆电动化渗透率持续提升，正从“单点突破”迈向“全域覆盖”，未来将更注重区域协同和技术创新的深化应用。

二、第二批试点目标明确，推动新能源车多元发展

第二批试点提出了具体的预期目标，计划在公务用车、出租车、城市公交车等多个领域新增推广新能源汽车超过25万辆。在技术发展上，强调新型充换电技术商业化运营、V2G应用场景拓展、光储充放模式市场化等，丰富自动驾驶技术应用场景，挖掘重卡电动化潜力，推动新能源车向更智能化、多元化方向发展。

三、充电桩建设加速，完善新能源汽车配套设施

第二批试点规划建设超24万个充电桩、365座换电站。相比首批，此次更注重充电桩布局的合理性与功能性提升，不仅要满足车辆充电需求，还将与新技术融合，如推动光储充放一体化建设，提高能源利用效率，完善新能源汽车使用的配套设施。

四、金融政策支持，为新能源产业注入动力

2月27日，国家金融监督管理总局办公厅、中国人民银行办公厅印发《银行业保险业绿色金融高质量发展实施方案》。方案提出探索完善新能源汽车全产业链金融服务，加大对充电基础设施领域的金融支持。这一政策将为新能源汽车生产企业、充电桩建设运营企业提供更多资金支持，降低融资成本，推动新能源汽车产业和充电设施建设的快速发展。

五、政策协同发力，保障新能源产业稳健前行

第二批试点政策注重区域平衡与示范效应叠加，覆盖东中西部城市，兼顾多元应用场景。同时，与县域充换电设施补短板、“车路云一体化”试点、汽车以旧换新等政策协同推进。在节能减排上，提出年节省超140吨燃油、年碳减排超450万吨的要求；在产业发展上，带动新能源汽车及零部件、充换电基础设施等相关产业升级；在促进消费上，结合汽车以旧换新政策，预计未来两年带来超44万辆市场增量。 公共领域车辆全面电动化先行区试点工作是一项系统工程。各城市应结合实际情况因城施策，借鉴首批试点经验，加强政策协同与动态调整。同时，相关部门应加强对新技术应用的政策法规顶层设计，为新能源汽车产业的可持续发展创造良好环境。

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